Klage over dispensationer fra Frederikssund Kommune

Som vi skrev den 6. oktober, har de nye ejere af Solmarken m.m. søgt om dispensation i Frederikssund Kommune for udstykning af de 8 sommerhusgrunde på Solmarken.

I den forbindelse fik de den 25. september både dispensation for beskyttelseslinjen omkring hulvejen og for diverse ændringer til lokalplanen. Der er en 100 meter beskyttelseslinje omkring den gamle hulvej, som går et stykke ind i sommerhusområdet, og lokalplanen foreskriver bl.a. at sommerhusgrundende skal opføres som såkaldte sokkelhuse. Princippet med et sokkelhus er, at man ikke ejer stort mere end selve den del, som huset er bygget på, mens området omkring er fællesareal. Lokalplanens formål med at udlægge sommerhusområdet til sokkelhuse er at bevare et ensartet præg. De i alt 12 huse skal være ens, og fællesarealet skal holdes ensartet via en grundejerforening.

Ved at give tilladelse til at udstykke sommerhusgrundene i selvstændige matrikler uden fællesarealer, er det helt overvejende sandsynligt, at husene ikke vil få et ensartet præg. Det er i klar modstrid med lokalplanens formål. Det vil selvfølgelig gøre det lettere for ejerne at sælge et sammensurium af vidt forskellige huse placeret forskelligt på grundene ét for ét. Det er bare slet ikke ideen i den oprindelige lokalplan.

Foreningen har derfor klaget over begge dispensationer.

Klage over dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen

Vi har klaget til Natur- og Fødevareklagenævnet over dispensationen for fortidsmindebeskyttelseslinjen, fordi formålet med en sådan beskyttelse netop er at beskytte fortidsminderne. Som Natur- og Fødevareklagenævnet har skrevet i en tidligere afgørelse: Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjerne er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Både den generelle betydning af fortidsminderne i landskabsbilledet, indsyn til og udsyn fra fortidsminderne skal sikres med bestemmelsen. Samtidig skal bestemmelsen sikre de arkæologiske lag i området omkring fortidsminderne, idet der ofte er særlig mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder.

Vi ved jo fra de arkæologiske undersøgelser i 2009, at netop sommerhusområdet er meget rigt på kulturhistoriske levn. Man fandt blandt andet spor efter et kolossalt palisadeanlæg – et såkaldt Sarup anlæg – fra stenalderen. Palisadeanlægget strakte sig ca. 250 meter helt fra Meransletten, over Solmarken og ud på Trekanten og har indrammet et område på 3 ha. Der er afdækket næsten 1.000 stolpehuller, som mod nord ender ved den lille gravhøj på Trekanten, som bestemt er et besøg værd med den flotte udsigt over Roskilde Fjord.

Klage over dispensation fra lokalplanen

Vi har klaget til Planklagenævnet over dispensationen fra lokalplanen. Vi har kort fortalt klaget over to forhold.

Det ene er, at kommunen har foretaget en ren administrativ sagsbehandling, hvor man har antaget den holdning, at dispensationen har så lille betydning, at man ikke har behøvet at høre naboer eller andre interesserede parter. Den beslutning er vi naturligvis meget uenig i. For det første har beslutningen stor betydning for de naboer, som bor lige op til sommerhusområdet, da man har ændret på såvel tilkørselsveje som på udformningen af byggefelterne. Det giver bl.a. mere støj og mindre udsyn mod skoven. Allerede op til lokalplanens tilblivelse i 2006 var der stor modstand og mange indsigelser mod sommerhusområdet. Endelig har vi som forening gjort opmærksom på vores eksistens siden stiftelsen i maj. Så vi mener, administrationen har foretaget et forkert skøn ved at gå ud fra, at dispensationen kunne gives uden som minimum en orientering.

Det andet forhold er, at dispensationen er så vidtgående, at der ifølge Planloven skal udarbejdes en helt ny lokalplan – inkl. høring m.v. Det fremgår klart af såvel lokalplan som af processen op til, at sommerhusene skal være ens, at de skal bygges som sokkelhuse (se ovenfor), og at grundene ikke må udmatrikuleres. Byrådet kan beslutte mindre ændringer til en lokalplan, men når der brydes med selve lokalplanens formål og principper, kan ændringer kun ske ved vedtagelse af en ny lokalplan.

I Frederikssund Kommune har byrådet uddelegeret ansvaret for mindre ændringer til administrationen, men i dette tilfælde er administrationen gået over stregen ved at dispensere for større ændringer uden at involvere hverken udvalg eller byråd.

Andre har også klaget

Vi er ikke de eneste, der har klaget. Flere grundejerforeninger omkring Kignæsbakken har også indsendt klager. Det samme har Frederikssund afdelingen af Danmarks Naturfredningsforening. Måske har I allerede set, at formanden herfra lige har haft en lille artikel i Hornsherred Lokalavis om sagen: